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第一章 緒論
第一節 研究背景與動機
管理大師Peter Drucker（1993）早在60年代便提出「知識工作、知識工作者」（knowledge
work、knowledge worker）的觀念，指出歷經工業社會、服務社會與資訊社會後，未來我們都將進入「知識的社會」（knowledge
society），它已躍升為今日唯一具有意義的資源，企業組織將演化為知識的創造者（knowledge creators）。可見得如何善用所有員工的智慧資本，將是企業決戰商場的競爭武器，日本企業便掌握了此一優勢而有今日的國家際化成就。日式管理實務的基本哲學皆是植基於「持續改善」（KAIZNE，Continuous
Improvement） 的觀念，藉由個人與團體在工作上的改善活動，促成企業每日的持續性進步，藉此累積知識而追求品質與生產力的提升，更會促進新產品、新技術的發展，以及創新成果的後續維持與改進，強化企業的競爭能力（Imai
1986）。其中「改善提案制度」便是屬於個人導向的改善活動，改善提案活動的成功運作。
將是品管圈、自主工作團隊、零缺點活動、全面品管等管理實務的參考基礎，因此我們深入探討影響員工，改善提案績效的決定性因素。
第二節 研究目的
提案制度是組織強化競爭力的工具，而影響提案制度推行成功與否因素相當多，因此依前述研究動機發展出來研究的研究目的。
1.確認提案的意義。
2.提案的方向，是採取美式或日式。
3.提案的展開及運作最佳模式。
第三節 研究方法
文獻探討：本研究以日本學者及台灣學者所著之提案改善相關著作為主要參考，其次為參考甲公司公司、中華汽車等公司之提案管理辦法，配合個人工作實際經驗彙總，進行分析研究。
第四節 研究範圍與限制
由於本研究主要以文獻探討為主，個人過去實際從事提案經驗，故未能全面討探台灣地區推行提案公司之實際情況，故其代表性有其限制
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