09.DOGGY撰寫的公文書 91/01/01
幾乎所有公職考試都有「國文與公文」這一科，作文是過去國文底子
，其實也沒啥好準備的。但公文對考生而言，就是一科相當生疏考試
，也許您可以賣一本公文來看一看，但是有時還是摸不著頭緒。之所
以如此，是因為作者通常只給您「魚」，而沒有給您「釣竿」。寫了
那麼一大堆範例或考題解答，就像給您一堆魚，但您還是沒有學會釣
魚技巧。DOGGY.也買過公文書，但對於一些考題的解答，看了令人
噴飯。首先看底下的題目〈按，公文是直式寫法，在此為配合網路，
諒以橫式顯示〉：
※本〈七十三〉年六月內，台灣地區接連發生重大災害事件，生命財
產損失甚鉅。行政院函請內政、經濟兩部，分別檢討災難原因並研提
今後防範措施具報。試擬內政部或經濟部函復行政院文〈七十三年高
考〉。
DOGGY近著出版的《巧手巧腦學公文》解答是：
內政部
函︵稿︶
受文者：行政院
發文日期：中華民國○年○月○日
發文字號；○字第○○○號
附件：見主旨
主旨：函陳本部研訂之「重大天然災害之防範措施」一種，請
監核。
說明：
一、依據
鈞院○年○月○日○字第○號函辦理。
二、本︵七十三︶年六月間本省所發生之水災及煤礦災變，業經
本部邀集專家學者共同深入探討原因，並作成防範措施一種
，當可有效防杜未來之災害。
正本：行政院
副本：本府○○○
市長
○○○
解題技巧：
一、該項措施宜邀集專家共同研訂，俾較具體可行，避免自行閉門
造車。
二、該項措施內容是啥？概見其附件自可明瞭，此謂「賦予無限想
像之空間 」，畢竟考生不一定各個均熟諳防災救害，若明示內
容，不免自暴己短。注意，典試委員不在看如何防災救害，而
在看您是否會擬公文。
三、坊間某些書冊之解題列有「辦法」欄，洋洋灑灑列舉七條，但
是如此種之重大課題以七條得涵蓋之？不無疑義。又既然已檢附
其「措施」，若再闢之「辦法」，則不免有狗尾繼貂之嫌！
※某作者解答是：
內政部
函︵稿︶
受文者：行政院
發文日期：中華民國○年○月○日
發文字號；○字第○○○號
附件：
主旨：提報重大災害事件防範措施，請
監核。
說明：
一、依
鈞院○年○月○日○字第○號指示辦理。
二、查本︵七十三︶年六月間台灣地區接連發生之水災及煤礦災
變，致人民生命、財產損失至鉅，經本部檢討災難原因，並
擬具防範措施乙種。
辦法：
一、切實清查現有之一切防洪設施，及其可用年限。轄區內並應
指定專責單位負責養護。
二、重新評估都市與區域間之開發計畫，對於人群聚居與自然水
源河川之關係做適當之安排，勿使人口無限制集中，建築物
任意營建。
三、提昇有關災害防治之理論與技術水準。
四、嚴格取締對於山坡地、河川地之濫墾與種植。
五、嚴格任意傾倒廢土、垃圾，以維護下水道渲瀉通暢。
六、鼓勵礦場合併，擴大營運能力，汰劣存優，加強設備更新。
七、確實遵行「台灣省煤礦保安細則」，主管機關必須嚴加監督
，隨時抽查，違者應從嚴處罰，不得寬容。
正本：行政院
副本：本府○○○
市長 ○○○
※解答技巧：無。
※試問考試時，有多少時間撰寫如此長篇大論的公文？當時又有多少
考生懂得治山防洪之理？而治山防洪七點可以搞定？至少少了種樹植
林。又有幾位考生知道當時有個「台灣省煤礦保安細則」這一法令名
稱？所以要以此答解當範本，那簡直貽害考生。
又，請 鑑核、請 核備、請 查照、復請 查照、請 惠允賜復、
請 查照辦理、請 查照辦理見復、請 查照轉行、請 轉行照辦、
請卓參、至紐公誼••這些二三十種公文用詞是啥意思？用在哪？如
何應用？
渠、邇來、合先敘明、未敢擅專、庶幾、盱衡、闕漏等八十多個常用
句是何意？如何善用這些公文常用語氣？都列有專章說明，為他書所
無。
註：巧書由王家出版社出版發行，歡迎網友批評賜教。